北戴河区2008年国民经济和社会发展统计公报

北戴河区2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年是极不平凡的一年，面对复杂多变的国内外形势及奥运安保、暑期保卫等艰巨的工作任务，区委、区政府带领全区人民认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和 "三个代表" 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，突出重点，积极应对各种困难和挑战，以发展大局为要，以百姓福祉为重，统筹城乡协调发展，全区呈现经济增长、民生改善、社会和谐的良好发展势头。

一、综合

初步核算，2008年实现地区生产总值22.5亿元(按原统计口径计算)，比上年增长12.8%。分产业看，第一、二、三产业分别实现增加值0.91亿元、4.66亿元和16.93亿元，比上年分别增长9.3%、26.2%和12.1%。三次产业结构由上年的4.9：19.8：75.3调整为4.1：20.7：75.2。人均生产总值31567元，增长12.7%。

年末纳统单位职工人数14871人，纳统单位工资总额40390万元，比上年增长18.1%；职工年平均工资22379元，比上年增长17.8%。

以创业带动就业，全年城镇新增就业1220人，下岗失业人员再就业628人，其中 "4050" 人员实现再就业166人；转移农村劳动力2158人；安置下岗失业人员156人，组织开展创业培训、下岗失业人员技能培训、阳光工程培训等各类培训班多期，参训人员1443人，城镇登记失业率控制在3.1%；人力资源市场全面竣工并投入使用。

二 、农业

全年粮食播种面积7380亩，比上年减少345亩；油料播种面积855亩。全年粮食总产量3535吨，蔬菜总产量23485吨，比上年分别下降5.66%和5.64%；肉类、蛋类、奶类总产量完成721吨、1558吨和1823吨，比上年分别增长32.78%、22.77%和13.72%。

全年农村用电量3803万千瓦时，比上年减少231万千瓦时；年末农业机械总动力达到28036千瓦，比上年增加2616千瓦；农业化肥施用折纯量536吨，比上年减少31吨；农田有效灌溉面积4740亩，统一口径后比上年减少60亩。

三、工业

规模以上工业企业总产值13.1亿元，比上年增长53.1%。其中国有及国有控股企业增长11.1%，集体企业增长11.1 %，股份制企业增长67.5%，外商及港澳台投资企业增长2.8%。分轻重工业看，轻工业同比增长9.4 %，重工业增长57.3%。通联路桥、吉马包装、鑫纶化纤等企业发挥了带动作用。

全部工业增加值3.03亿元，比上年增长36.4%。其中规模以上工业实现增加值2.79亿元，增长41.4%。全年规模以上工业企业累计实现利润7187万元，比上年增长161.9%。

四、固定资产投资

全年完成全社会固定资产投资19.3亿元，比上年增长25.1%。全年房地产开发投资14.05亿元，比上年增长38.1%，占全社会固定资产投资的72.9%；其中区内注册、区外开发的房地产企业完成投资额11.77亿元 ，占全年房地产开发投资完成额的83.8%。在房地产开发投资中，商品住宅投资9.68亿元，增长0.8%。商品房竣工面积45万平方米，增长73.1%。商品房销售面积22.3万平方米，下降0.8%，其中商品住宅面积22.0万平方米，下降9.1%。

基本建设投资4.23亿元，占全社会固定资产投资的21.9%，比上年增长8.9%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额27.7亿元，增长3.1%，其中：批发零售贸易业实现零售额25.2亿元，增长3.3%；住宿餐饮业实现零售额2.5亿元。

六、对外经济与引进内资

全年一般贸易及三资企业出口创汇总额 1310万美元，比上年增长40.9%。引进外资2345万美元，增长49.5％。全年注册内资企业34个，累计引进内资71319万元，比上年增长28.3%。

七、交通、邮电和旅游

全年公路客运量完成210万人次，比上年增长0.48%；客运周转量完成3778万人公里，比上年增长0.32%；全年公路货运量完成150万吨，比上年增长0.67%；公路运输周转量完成3752万吨公里，比上年增长0.35%。

全年完成邮电业务收入9304万元，比上年增长12.0%。 其中，邮政业务收入843万元，电信业务收入8461万元。固定电话、小灵通用户年末达到40901部，移动电话年末达到59400部。

2008年共接待中外游客387.3万人次，其中入境游客3.34万人次，比上年分别下降22.77%和24.09%；辖区景点门票收入3410.63万元，比上年下降32.02%，其中区属景点门票收入2164.49万元，比上年下降21.83%。

八、财政和金融

全年完成财政总收入53167万元，其中：地方级一般预算收入23094万元，分别比上年增长26.6%和9.3%。财政一般预算支出35598万元，增长1.3%。

年末全区金融机构各项存款余额45.22亿元，其中城乡居民储蓄存款余额29.21亿元，分别比上年增长10.5%和20.9%。各项贷款余额10.41亿元，比上年下降8.1%。

九、教育和科学技术

2008年，我区教育以全面实现区域教育高质量均衡发展为奋斗目标，着力打造教育 "四名" 工程。吸纳江苏省 "洋思中学" 先进教学经验，扎实推进课堂教学改革；开创与国际接轨的办学模式；全面启动城乡教育 "一托二" 的捆绑式联合校管理发展模式。在全市率先建成高考巡查系统；在二中建成区内首个数字化实验室；新建北岭中心幼儿园、青少年校外活动中心、北戴河中学学生餐厅、海北路小学学前班教学楼。启动第四批城乡教师交流工作；加大教师奖励力度，提高教师奖励金额至100万元。探索初中毕业生综合素质评价体系改革，从2008年起，将体育成绩直接计入考生中考成绩总分。本年度，在省义务教育阶段教学评估工作中，我区成为同期接受评估的两区、三县中唯一获得优秀等级的县区。先后获得学校安全工作先进集体、普通高校招生工作先进集体等省级荣誉5项，育花路小学被授予全国 "三八" 红旗集体、省级综合实践活动课程实验校；北三中、海北路小学、海宁路小学分别被确定为 "河北省校本课程实验校" 。

2008年，实行科技项目2项，科技成果推广项目7项，科技投入50万元。

十、城市建设和环境保护

完成北六路北段等7条道路、康乐路西段等3条街巷建设改造和南戴河前进路两侧环境整治工程。完成崔各庄等4个村的饮水安全工程；实施了海宁路、海北路等5条道路的照明工程；铺设改造供暖管道6700延长米，对9.5万平方米、1200余户住宅实施供暧分户改造。加大城乡绿化力度，改造绿地面积31.16万平方米，新增绿地面积22161平方米，造林面积500亩,义务植树造林39.52万株，义务植树尽责率达98%。栽植乔木78112株，栽植花灌木157849株，宿根花卉169760平方米，栽植鲜花314500株，奥运花堆用花10.23万盆，草坪82590平方米。全区农村共完成造林500亩，栽植杨树382亩，果树118亩，经初步检查，成活率平均达93%。

年末全区共有客运出租车453辆，旅游出租车76辆，货运出租车620辆。公共汽车线路7条。

为进一步推进我区空气污染防治，持续有效地改善环境空气质量，2008年拆除废弃烟囱8根，治理1吨以上锅炉4台，取缔1吨以下燃煤锅炉18台。加强对全区海岸线及近海海域的沿海环境状况和陆域环境保护情况进行巡查，及时发现污染隐患；加强对入海河流、沟渠管理，控制超标污水入海；加强对 "七沟" 、戴河、新河河道及沿岸进行清理。不断加大对大气、水质、噪声的监测频次，共编发各类环境质量专报143期。

扎实有序推进国家级生态区建设，2008年8月，完成了《北戴河生态区建设规划》，并通过了专家论证。加大节能减排和污染物总量控制工作力度，在2007年的基础上，化学需氧量削减3%以上，控制在265.5吨、二氧化硫削减4.8%以上,控制在1109吨。积极推进清洁生产审核工作，鼓励工业企业采取改善管理、综合利用、革新生产工艺等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。

十一、文化、体育和卫生

2008年文化局举办大小文艺演出活动700余场次，极大地丰富了本地市民与中外游客的文化生活。成立区农村数字电影放映队，深入我区25个行政村放映数字电影89场。大大丰富了农村的文化生活。成功举办了由国家环境保护部、国家林业局、中国摄影家协会、中国野生动物保护协会、新华社中国图片总汇、北戴河区人民政府联合主办，秦皇岛雅韵文化发展有限责任公司承办的中国?北戴河 "鸟的天堂" 国际摄影艺术节，使世界各地的观鸟爱好者和摄影爱好者纷纷走进北戴河、感知北戴河、聚焦北戴河。

我区在全省率先实现了有线电视 "村村通" 工程，截止到2008年底，全区有线电视用户9775户，有线电视数字用户14200户，入网率共达到85%。

体育事业蓬勃发展。我区共有等级裁判员发展人数25人，等级运动员发展人数4人；少年儿童业余体校1个，在校学生580人；体育系统举办运动会37次，我区运动员在省级以上各类比赛中获金牌12枚、银牌11枚、铜牌5枚。

突出抓好新型农村合作医疗、农村卫生服务体系建设、常规计划免疫和艾滋病救助三项卫生民生工程，积极推进公共卫生体系和能力建设、疾病预防控制、卫生执监督、妇幼保健、医疗卫生服务、行风和廉政建设六项重点卫生工作。我区新型农村合作医疗列入省管理，通过精心组织，大力推进，逐步建立起了政府主导、农民参与、多方筹资、运转高效的新型农村合作医疗保障体系。2008年我区参加新农合为32366人，参合率为92.8%，比上年提高1个百分点，完成筹资金额323万元。全年共有1443人获得补偿，补偿金额为286 万元，基金使用率达到98.46%，超出省卫生厅要求。新增6家医疗保险定点零售药店、4家医疗保障定点机构，进一步满足了群众的就医需求。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口保持低速增长。年末全区户籍总人口71338人，比年初增长0. 2%。全年出生人口524人，出生率为7.18 ‰，自然增长率为3.47‰，符合政策生育率为98.09%。迁入人口3465人，迁出人口3422人，人口机械增加43人。

城乡人民生活水平提高。城市居民年人均可支配收入15071元，人均消费性支出10188元，比上年分别增长16.6%和6.7%。农民年人均纯收入6977元，增长7.5%；人均生活消费支出3752元，增长25.7%。

面对突如其来的南方雪灾和汶川地震等灾害，全区人民自发组织捐款捐物，奉献爱心，全年累计捐款447万元，捐赠衣物7000余件，并急时送往灾区。

截止年底，全区企业养老保险参保7116人，其中在职职工5513人，净增参保人数421人。机关事业养老保险参保6383人，其中在职职工5032人，城镇职工基本医疗保险参保11745人。失业保险参保7516人，其中新增参保370人。企业退休人员社会化管理工作全市领先。《中华人民共和国劳动合同法》全面贯彻实施，全区劳动合同签订率达到98%。2008年共发放《再就业优惠证》107个，年审《再就业优惠证》1826个；社保补贴范围进一步扩大，为1235名符合条件的灵活就业人员发放社保补贴273万元，在引导和鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业方面收到了明显成效。全年养老保险基金征缴5715万元，同比增长139%；医疗保险基金征缴1647万元；失业保险基金征缴241.4万元，收支节余为186万元。

注：1、本公报2008年部分数据为快报数。

2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格

计算，增长速度按可比价格计算。