北戴河区道路客运、危险货物运输事故应急预案

北戴河区交通运输局

道路客运、危险货物运输事故应急预案

为迅速处置道路运输行业突发事件、信访群体性事件，有效化解矛盾纠纷隐患，维护全区道路运输市场安全稳定，制定道路运输行业突发事件应急预案。

一、指导思想

以建设“平安交通”重要思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，建立起统一、规范、科学、高效的运输处理指挥体系、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系，切实加强组织领导，以构建和谐道路运输行业为目标，通过周密计划、协调布置、综合防范，全力以赴做好道路运输安全稳定各项工作，确保行业安全稳定发展。

二、组织领导

为加强突发事件应急工作，做到信息畅通、工作有序、协调统一，区运输管理站成立突发事件应急工作领导小组(见附件)，交通运输局局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员，负责对全区道路运输行业突发事件工作的指挥调度，综合协调。

三、工作措施

（一）开展突发事件隐患排查。

做好重点时期道路运输市场突发事件工作至关重要，是头等大事。运管站突发事件工作小组将经常深入基层、深入企业倾听车主业户及从业人员呼声，了解行业中存在的焦点、热点问题，排查行业存在的突发事件隐患，准确掌控行业市场敏感动态。

（二）建立联系员制度。

根据行业特点，动员组织运管部门人员与车主业户建立联系员制度，以便充分了解行业内部安全稳定实际情况。运管部门不断加强对运输企业的指挥协调，完善区域防控机制，强化公司与联系员联动，多层次的维护稳定应急网络已经形成。

（三）建立信息反馈制度。

各部门明确专人负责，建立畅通、快捷的信息反馈系统。保证24小时有人值班，值班电话24小时有人接听，传真机24小时处于接收状态。领导和主要工作人员手机24小时开机，保证通信快捷、畅通。

（四）建立责任追究制度。

各负责人、各企业必须无条件执行命令，努力做好行业稳定预防、劝阻、解释、说服等工作。对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮的，按管理权限给予行政处分，并严格追究运输企业一把手的领导责任。

（五）发现问题，迅速处置。

1、群体性上访或停运苗头的处置。稳控工作小组发现从业人员有群体性上访或停运苗头时，要根据掌握的情况，做好劝解工作，防止事态扩大，并立即向局领导、区委、区政府领导小组报告，迅速与公安、稳定、信访等部门沟通协调。区局有关负责同志要立即赶赴现场，指导、协调稳控工作。对于车主业户、从业人员提出的问题，能当即解决的立即解决，不能当即解决的做好解释工作，需要其他部门协调解决的，要及时报告上级，请求协调解决。

2、发生群体性上访事件的处置。一旦发生行业从业人员群体到区政府上访事件，立即向区委、区政府领导小组报告，迅速与公安、稳定、信访等部门沟通协调，区交通主管部门及企业负责同志要立即到达现场，做好解释劝返工作，并将本单位车辆及从业人员劝回。交通主管部门立即召开从业人员代表座谈会，调查了解情况，对从业人员提出的要求，符合法规和政策规定的，须表明解决问题的态度；无法当即表态的，限期研究解决；对司机提出的不合理要求，要讲清道理，取得从业人员的理解和认可。需要其他部门协调的，要立即报告区政府，请求协调解决。

3、发生停运事件的处置。运管部门、各企业要预先组织好积极分子和骨干人员，成立应急车队。发生车辆停运事件，立即向区委、区政府领导小组报告，迅速与公安、稳定、信访等部门沟通协调，各企业要立即调动应急车队，确保市场需求，同时，交通主管部门要通过广播电台、电视台等媒体做好宣传解释工作，恢复正常运营，保持市场稳定。

4、强化大雾暴雨等极端天气应急处置。做好应对大雾暴雨等极端天气准备，建立反应快速、应对准确、处置及时的应急机制。形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产责任体系。严格责任追究制度。

5、危险品运输车辆发现运输事故的处置。运管部门、各企业的主要负责人应当按照应急预案要求，立即组织救援并组织人员立即赶赴事故现场，按照危险化学品道路运输事故应急救援预案，做好指挥、救援工作，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。事故发生后尽可能简明扼要的说明事故单位、事故地点、现场伤亡人数、事故原因、事故性质、危害程度、事故现状等情况。

6、大型旅客运输车辆发生运输事故的处置。运管部门、各企业突发事故发生后，立即启动应急保障，主管部门及企业负责人、救助人员奔赴救助现场，统一指挥部署实施救助，救助结束后向区委、区政府领导小组报告。

附件         北戴河区交通运输局保障应急

领导小组名单

组  长：陈自彬  电话：13933637888

副组长：刘小平  电话：15033358388

        刘效宇  电话：13703356909

        刘彬艳  电话：13613385258

成  员：沙丽娜  电话：13513359818

田晓宇  电话：15833350799

赵会军  电话：13933596777

施  伟  电话：13903345256

贺  军  电话：18716016000

石  云  电话：13930318991

李力博  电话：13933542566

应急办公室电话：0335-4041609