北戴河区应急管理局关于开展2022年应急预案演练大练兵活动 的通知

北戴河区应急管理局

关于开展2022年应急预案演练大练兵活动

的通知

各企事业单位、区森林消防救援大队：

今年是党的二十大召开之年，也是全区应急管理工作实施“十四五”规划承上启下的重要一年，全区要继续深入开展应急演练大练兵活动，通过演练完善预案、磨合机制、锻炼队伍，不断提高各类灾害事故应对处置能力，为党的二十大胜利召开创造安全稳定环境。现就有关事项通知如下：

一、加强统筹谋划，认真安排部署。要坚持“一盘棋”思想，按照省、市、区统一安排部署，加强统筹谋划，认真安排部署，组织开展内容丰富、形式多样、富有成效的应急演练活动。要科学制定演练计划，既要结合实际，突出演练点，又要涵盖全面，整合各方资源，形成上下联动、左右协同、到边到底、支撑互补的应急演练工作格局。要创新工作方式方法，探索以练代考、以练促建、以练带防的演练方式，实现通过演练替代检验考核、促进队伍建设、带动风险防范的工作目标

二、聚焦重点行业，突出演练重点。要综合分析研判安全生产、自然灾害形势，突出重点，加强重点应急预案和预案关键环节的演练，着重提高相关人员对应急预案的熟悉程度，解决好应急响应中的应急准备、组织指挥和协调配合等方面的问题。要针对河道、重点工程、重点部位进一步完善防汛抗旱应急预案方案，细化防、抢、撤、救等应对措施，提升演练针对性；要加强地震和地质灾害应急指挥体系建设，开展多层级的预案演练，提升应急救援水平；要加强危险化学品、建筑施工、森林防火、人员密集场所、赤潮、海岸油污等重点行业领域应急预案演练，确保不出任何问题。

三、创新演练方式，务求实战实效。针对各类应急演练“演多练少”、实效性不强等问题，今年组织开展各类应急演练要紧贴实战、注重实效，最大限度构建各类灾害事故的真实情景，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。鼓励多采取无脚本盲演等形式，不预先通知时间地点、不预先通知演练内容，按照灾害事故该怎么救、兵就怎么练的要求开展演练，防止应急演练流于形式、停留于“剧本”的阶段。通过演练进一步检验和考核领导干部是否熟悉应急预案，各部门的职责定位是否明晰、信息沟通传递是否畅顺，应急响应措施是否具有可操作性，应急指挥是否科学、应急处置是否得当，应急救援队伍是否专业，切实发挥应急演练应有作用。

四、加强演练保障，确保扎实推进。要把应急演练、应急处置、应急队伍训练经费纳入正常预算。演练组织单位要强化应急演练的安全保障工作，全面分析应急预案演练可能出现的意外情况，制定切实可行的保障方案和应急处置措施，确保演练人员安全。

五、科学评估总结，注重经验积累。应急演练组织单位要规范演练工作流程，成立由行业专家或专业技术人员参加的演练评估组，演练结束后及时对演练效果进行评估，包括演练的执行情况，应急预案的实用性和可操作性，指挥协调和应急联动机制运行情况，应对措施的针对性和有效性，应急装备、器材和设施的适用性，以及完善应急预案、做好应急准备等方面的意见和建议等内容，最终形成书面评估报告。

请单位于4月30日前，向区应急管理局报送2022年度应急演练计划。综合（专项）应急预案演练结束10日内，将演练评估报告和相关音视频资料报送区应急管理局。2022年12月1日前，书面报送本年度本级组织开展应急预案演练大练兵活动总结报告，主要包括组织实施、经验做法、存在问题、改进措施和下步打算等方面。