2023年北戴河区教育和体育局 法治政府建设示范创建工作总结

2023年北戴河区教育和体育局

法治政府建设示范创建工作总结

依据《北戴河区法治建设成效指标考评细则》，北戴河区教育和体育局认真开展自查，现总结如下。

北戴河区教育和体育局自主加强法治学习，努力提升法治意识，依法履职，依规执政，坚持用法治思维和法治方式作安排、想问题、办事情。扎实推进行政决策科学民主合法，严格规范行政执法行为，积极推进依法行政和依法治教，建设法治机关，加快推进我区教育法治化进程。2023年先后获得全国红领巾中队、全国优秀少先队集体、河北省第四届冰雪运动会突出贡献奖、河北省青少年科技创新大赛优秀组织奖、河北省“十佳科技创新教育学校”、河北省课后服务示范校、秦皇岛市学校安全工作先进单位等荣誉。

一、提升依法行政能力，推进教育系统法治建设

（一）学法与工作有机结合，丰富法治思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化意识形态建设，落实全面从严治党主体责任。理论中心组开展集中学习12次，研讨12次，撰写心得体会23篇，组织开展党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面提高党内政治生活和政治工作质量，开展集中宣讲近300场，170篇典型经验信息在国家、省、市级媒体刊发。

制定法治学习计划，明确规定教体局机关和学校学法内容、学习方法和形式，党政主要责任人以身作则，带头学法讲法，增强学法用法的自觉性和主动性，把学法与工作紧密结合，并将学法情况纳入学校年终考核内容、作为领导干部和教职工考核的指标之一。本年组织教体局机关干部进行《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》法治专题学习，组织机关人员参加区级法治考试。

（二）落实行政权责清单制度，推进简政放权、优化服务

建立健全行政权责清单动态管理机制并认真执行，依法适时对权责清单进行调整。2023年重新调整《北戴河区教育和体育局权责清单》，完善办事指南、流程图和相关制度，做到权责明晰、依法办事、优化程序、公开透明，确保行使权力时应承担的责任能落实到条、细化到款、款款有依据。制定2023年普法责任清单并及时公示，机关各股室和基层单位已全面落实普法责任清单。

（三）推行行政执法三项制度，扎实推进行政执法工作依法有序开展

我局依法履行监管职责，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，制定和完善了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，并在民办学校审批和治理工作中严格落实，做到事前公示、事中规范，审核后公开，取得了良好的效果。

联合区卫健局、市场局、消防局、人社局完成2023年跨部门“双随机”联合执法抽查和局执法股室内部“双随机”联合执法抽查。8所学校在本次抽查中均未发现问题。

（四）推行法律顾问制度，确保依法进行重大行政决策

2023年落实法律顾问工作机制，提升依法行政意识，强化依法行政规范。法律顾问为局机关及所属学校提供法律帮助20余次，充分发挥法律顾问在教育系统重大行政决策合法性审查、教育民事纠纷等方面的作用，为依法治教、依法治校提供了便利条件。

（五）全面推进党务政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权

继续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善突发事件信息发布等制度，探索利用微博、微信、网站等技术手段与公众实现信息互动和实时交流。

（六）严格执行行政问责制度，强化行政权力制约和监督

落实全面从严治党“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任制有关规定，认真履行“第一责任人”职责，严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神和省、市委有关规定，结合教育系统实际，制定了《2023年纠风工作实施方案》，常态化开展警示教育，严禁违规操办或参加各种名目的“升学宴”“谢师宴”，加大有偿家教打击力度，扎实开展师德考核工作，推动全面从严治党向纵深发展，加快建设风清气正的良好政治生态。加强监督，强化责任追究，有效落实公开行政权力运行流程、对不依法履行或者不正当履行行政职责的，追究相关责任股室和工作人员的责任。

（七）完善法治建设考核体系，充分发挥考核评价对法治建设的重要推动作用

把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。强化考评结果应用力度，充分发挥考核评价对法治建设的重要推动作用。对依法治校工作不力、问题较多的，责令整改，通报批评。

二、凝聚法治合力，贯彻落实“一规划两方案”

（一）明晰要求，严格落实《青少年法治教育大纲》

1.严格做到“四落实”。按照国家、省、市对学习习近平法治思想的要求，我区严格做到“落实教材、落实计划、落实课时、落实教师”，使用专用读本《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，合理利用小学、初中的道德与法治和高中的思政课的课时学习读本内容，一、二年级每周3节，三至六年级每周2节，七、八、九年级每周2节，高中每周2课时。

2.注重教师队伍建设，打造优质课程资源。教研部门狠抓思政课教学，组织开展丰富的思政教研活动，深入探索有效的教学方法，培养优秀教师队伍，发掘优质课程资源。思政教育教学中，把党的二十大精神作为重要内容，原原本本学，深入思考学，联系实际学，把准内涵要义，吃透精神实质，不断推动学习走深走心走实。同时选出亮点，突出重点，将二十大精神与教材相结合、与学生的实际相联系，在实践教学中重视学生参与，多措并举加强学生对二十大精神的吸收理解，让道德与法治课彰显其文化底蕴与育人价值！

（二）德法并重，立德树人

我局抓住学生理想信念培养这个总开关，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，不断深化德育主渠道作用，课程化推动理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育、革命传统教育、国防教育等与相关课程建设的深度融合，积极构建区域特色的“思政课程+课程思政”育人体系，不断厚植学生爱党、爱国、爱人民的思想情怀。对标立德树人重点任务清单，“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，扎实开展系列德育主题教育实践活动，以重大节日、纪念日为契机，组织学生开展红色教育、爱国主义教育、优秀文化传统教育，充分发挥校园日常教育主阵地作用。在聚焦现实、问题导向、价值引领基础上，积极探索以学生品格锤炼与核心素养的全面养成目标，促进学生知行合一为重点的德育新范式，推进学校德育工作“接地气”。

（三）全员普法，全面提升 

1.扎实上好法治课。将法治教育纳入学校发展规划和年度工作计划，在师资配备、课程实施、经费支持、制度机制等方面做好保障，做到计划、课时、教师、教材“四落实”。

2.推进多学科协同教育。将法治教育与学科教学相融合，在校本课程、综合实践活动课程领域积极研发法治教育主题，育花路小学开设校本课程“小法官”，蔡各庄小学开设校本课程“小法庭”，其他学校积极进行法治综合实践活动，学生在学法尊法守法的同时，法律素养和综合能力都得到了锻炼提升。

3.开展好主题教育。将安全教育、廉政教育、民族团结教育、国防教育、交通安全教育、禁毒教育等专题教育与法治教育相整合，充分利用国家宪法日等相关的教育日，开展丰富多彩的主题教育活动。在开学第一课、入学仪式、毕业典礼、成人礼等活动中融入法治教育。每年开展宪法主题系列活动，全员参加“12▪4”全国中小学生宪法诵读活动。连年举办我区中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛。

4.创设法治教育氛围。在校园建设中融入法治元素，利用宣传栏、板报墙报、电子屏等校园文化载体，宣传法律知识、法治精神，营造校园法治教育氛围，将法治教育融入学校核心文化建设。

   （四）三位一体，形成社会合力

坚持法治副校长工作机制。常年与公检法司加强合作，司法、检察部门定期进校园，充分发挥法律顾问的专业优势，办好家长学校，主动邀请家长参加普法活动，利用学校网站、微信、校讯通等平台向家长进行法治宣传，建立了学校、社会、家庭共同参与的立体教育网络。

 1.常年坚持的“法治进校园”活动中，以“拒绝校园暴力、杜绝校园欺凌”“落实一号检察建议”为主题的巡讲如期进行，已覆盖我区各中小学。

2.完善法治副校长工作机制。充分发挥法律顾问及法治副校长的保障作用，为师生维权和学校依法管理提供精准指导。区综治办为全区各学校聘任法治副校长，我局先后与区检察院、法院联合制定《检察官担任法治副校长工作规定》和《法官担任法治副校长工作规定》的实施意见。建立了法治副校长人员库，制定了动态调整补充机制。

3.坚持开展学生“走进法院”、“走进检察院”活动。海宁路小学、西山小学、北一中等学校多名师生走进法院、检察院参加别开生面的法治教育活动。

4.积极发挥家长作用。主动邀请家长参加普法活动，利用学校网站、家长微信群等平台向家长进行法治宣传，建立了学校、社会、家庭共同参与的立体教育网络。

2023年5月我区“走进检察院 法治伴我行”活动在学习强国平台报道。在“2023年河北省中小学生学宪法讲宪法比赛”中，我区有4名师生获省奖励；“秦皇岛市书画大赛”中，有12名学生获市级奖励，北戴河一中、区教体局获市级优秀组织奖；教育系统调解员代表在区调解员知识竞赛中获三等奖。

（五）积极开展依法治校创建活动

我区依法治校工作已经步入规范化、科学化轨道，并走在全省前列。截至目前，我区已有河北省依法治校示范校6所（实验小学、育花路小学、北戴河中学、海北路小学、蔡各庄小学、西山小学）。实验小学、育花路小学、北戴河中学、北戴河二中、海北路小学已顺利通过省依法治校示范校复检验收。充分发挥示范校引领作用，带动更多的学校优质发展。

四、大力发展体育事业 再创体育佳绩

（一）成功举办体育赛事。北戴河第十九届轮滑节、轮滑节开幕式、2023北戴河铁人三项大赛、全国数独锦标赛、“星耀巴黎 追梦奥运”全国轮滑系列赛事(北戴河站)暨北戴河少儿轮滑邀请赛、2023年全国青少年轮滑俱乐部联赛（北戴河站）暨2023年河北省冰雪联赛轮滑比赛、河北省冰雪联赛轮滑比赛等赛事活动圆满完成。

（二）首次成功举办国际级轮滑赛事—第19届亚洲轮滑锦标赛。雪运动会轮滑比赛，获得18金、15银、4铜牌的好成绩；选派5名运动员代表我市参加河北省青少年速度滑冰锦标赛，共获2金8银3铜，3名队员达一级运动员。

亚洲轮滑锦标赛是代表亚洲最高水平综合性轮滑赛事，比赛共设速度轮滑、花样轮滑、自由式轮滑、单排轮滑球、双排轮滑球五大竞赛项目，共吸引到来自中国香港、中华台北、中国澳门、日本、韩国、印度、伊朗等12个国家及地区近1000名运动员的参加。

（三）加强区轮滑、滑冰队日常竞训。代表秦皇岛市参加河北省第四届冰雪运动会轮滑比赛，获得18金、15银、4铜牌的好成绩；选派5名运动员代表我市参加河北省青少年速度滑冰锦标赛，共获2金8银3铜，3名队员达一级运动员。

（四）做好优秀人才培养。陈傲禹在世界青年速度滑冰锦标赛上获女子1500米冠军和3000米亚军，是我省第一位获得速度滑冰单项世界冠军的运动员；孙艺萌在全国滑冰U系列中小学校际联赛上获速度滑冰500米、1000米、1500米和集体出发4项冠军。

北戴河区教育和体育局

                                 2023年12月