北戴河区卫生健康局 2024年法治政府建设工作报告

北戴河区卫生健康局

2024年法治政府建设工作报告

2024年，我局在北戴河区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，积极推进法治政府建设，着力提高全区卫健系统依法行政能力，不断提升依法行政水平，为保障人民群众健康权益、促进卫生健康事业高质量发展提供了有力的法治保障。现将我局2024年度工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导

贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，及时调整区卫生健康局2024年依法治区工作领导小组，将法治工作纳入局党组会议议程，统一部署、整体推进、督促落实。北戴河区疾病预防控制中心（卫生监督所）作为我区卫生健康执法机构，配备专业的执法人员和必要的执法装备。

二、完善依法行政制度体系

建立健全行政执法队伍建设机制，有序推进行政执法“三项制度”落地。优化配置执法力量，施行行政执法人员持证上岗和资格动态管理机制，并加强执法队伍培训，提高执法人员的法律素养和执法能力。全年组织执法人员法律法规专题学习4次，执法人员集中考试2次。同时，建立健全监督执法责任制和责任追究制，确保行政执法的合法性和规范性。

三、推进依法行政

采取日常监督与国家双随机抽检工作相结合的方式，对辖区内各类公共场所、医疗机构、学校及托幼机构、饮用水供水单位等重点监管对象进行了全面监督执法检查，全年共监督检查公共场所6400余户次。组织实施了以打击无证行医、非法医疗美容等为重点的专项整治行动。对辖区从事诊疗活动单位及场所开展专项检查，包括医疗美容、非法行医、医疗欺诈等，共出动监督人数130人次，检查50余户次，未发现违反经营行为，监督检查情况月报和季报及时上报区委政法委。

全面推进职业卫生分类监督执法工作模式，对全区37家用人单位开展职业病危害综合风险评估，依据用人单位职业病危害综合风险类别确定执法方式、抽查比例和频次，实施差异化监督执法，优化营商环境，提高监督执法效能。

健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，未出现有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。

四、营造法治化营商环境

深入学习贯彻习近平总书记关于法治是最好的营商环境的重要指示精神，推动形成有利于高质量发展的法治环境。为进一步推动中小微企业规范职业健康管理，提升劳动者的职业健康保护水平，2024年完成企业帮扶13家，帮扶企业职业病危害项目申报率、工作场所职业病危害因素定期检测率、职业健康检查开展率、职业健康培训率均达到100%。协助5家企业完成职业病危害项目初次申报，协助19家企业完成职业病危害项目年度更新。深入开展职业病防治工作，组织用人单位职业卫生培训班4期，用人单位主管负责人和职业卫生管理人员共186人次参加培训。开展职业病危害专项治理工作，纳入专项治理企业21家，已经完成治理并录入系统13家。经过秦皇岛市卫生健康委员会、秦皇岛市工业和信息化局、秦皇岛市生态环境局、秦皇岛市总工会、共青团秦皇岛市委、秦皇岛市妇女联合会六部门联合评选，我区两家企业被评为市级“健康企业”，3人获得市级“职业健康达人”称号。

完善投诉举报、情况通报等制度，依托便民服务平台及监督举报电话，妥善处置社会投诉举报124起。

五、强化普法宣传

认真落实“谁执法谁普法”责任制，在日常执法监督检查中向群众普及法律规范，将普法宣传融入卫生健康工作全过程。组织开展《反有组织犯罪法》《中华人民共和国职业病防治法》和“12.4”宪法活动日等一系列普法宣传活动，利用微信公众号、电子显示屏等多媒体渠道开展普法宣传，扩大宣传覆盖面。

六、存在问题及下步工作打算

尽管我局在法治政府建设方面取得了一些成效，但仍存在一些不足。一是卫生健康行政执法人员和医务人员法治理论水平仍有待提高；二是基层卫生监督协管任务繁重，基础薄弱，能力建设任重道远；三是对全行业法治政府建设工作的监督和制约机制尚待进一步完善。

针对存在的问题，我局将采取以下措施加以改进：一是继续加强执法队伍培训，提高执法人员的法律素养和执法能力。二是加大普法宣传力度，创新普法宣传方式，提高普法宣传的覆盖面和影响力。三是加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进法治政府建设。四是进一步关注和保障民生，持续加大对生活饮用水、职业病防治、传染病防治等问题的关注力度，严格卫生监督执法。

总之，我局将继续坚持以人民为中心的发展思想，依法行政、依法治理，不断提升卫生健康治理体系和治理能力现代化水平。同时，加强法治宣传教育，提高群众法治意识，为构建健康、和谐、法治的社会环境贡献力量。

北戴河区卫生健康局

2025年1月9日