孙某某不服秦皇岛市北戴河区市场监督管理局不予立案决定案（秦北政复决〔2024〕22号）

北戴河区人民政府行政复议决定书

秦北政复决〔2024〕22号

申请人：孙某某

被申请人：秦皇岛市北戴河区市场监督管理局

地址：北戴河区海宁路68号

法定代表人：刘春梅；职务：局长

申请人通过河北省投诉举报平台向被申请人投诉购买食品涉及虚假宣传，申请人不认可被申请人的回复及不立案行为，书面提出复议申请。我单位于2024年8月26日收到申请，现已审理终结。 

申请人请求：要求确认被申请人不予立案的行政行为违法。

申请人提交了相关证据6页。

申请人述称：申请人于2024年8月3日通过河北投诉举报平台向被申请投诉北戴河某某食品有限公司所售卖产品涉嫌虚假宣传。

申请人认为：被申请人对申请人所提供证据不予认可，不予立案存在违法行为，接到投诉举报后不依法处理，请求复议机关支持申请人诉求。责令被申请人履行法定职责，以维护申请人的合法权益。

被申请人认为：我局于2024年8月3日收到了复议申请人通过河北市场监督管理投诉举报平台发来的投诉单（编号：1130304002024080326497613），接到申请人的投诉单后，我局于2024年8月12日，指派执法人员对复议申请人投诉单中涉及举报的天猫超市“某某食品旗舰店”的网络店面的内容进行了核实，未发现申请人投诉的“少糖”页面。被举报人“某某食品旗舰店”网店页面展示了有效的《营业执照》、《食品经营许可证》。因上述核查情况不符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条“经核查，符合下列条件的，应当立案:(一)有证据初步证明存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为;(二)依据市场监督管理法律、法规、规章应当给予行政处罚;(三)属于本部门管辖:(四)在给予行政处罚的法定期限内。”规定的立案条件。2024年8月12日，经分管负责人审批，我局做出不予立案的决定。

我局执法人员联系秦皇岛市北戴河某某食品有限公司，对申请人投诉诉求进行调解，该公司表示拒绝接受调解。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第三项“有下列情形之一的，终止调解：……（三）投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的；……”的规定，我局决定终止调解。同日，我局依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十一条“市场监督管理部门应当按照市场监督管理行政处罚等有关规定处理举报。举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人”的规定，将不予立案的决定、原因以及终止调解的决定通过河北市场监督管理投诉举报平台告知了申请人。我局作出的不予立案的行政行为事实清楚、证据确凿、理由充分，并依据相关法律法规将处理结果回复申请人。

因此，我局在做出不予立案决定及履行法定职责方面均无违法之处。

被申请人请求：请求驳回申请人的复议请求。

被申请人提交了行政复议答复书等材料。

本机关工作人员于2024年10月17日通过电话方式告知申请人相关情况，询问申请人质证意见。申请人表示无其他意见。

经审理查明：申请人于2024年7月29日于天猫商城购买了北戴河某某食品有限公司的鳕鱼片食品，申请人认为页面宣传中为少糖，但是并没有发现产品少糖的相关证明，申请人于8月3日在河北省投诉举报平台进行投诉，被申请人于8月12日作出不予立案的决定，并于8月20日在平台上给予了答复并说明了理由。

本机关认为：被申请人针对申请人的投诉举报内容，依法进行调查取证，执法结果适用法律正确，作出的答复内容并无不妥，已经正确履行法定职责。

本机关决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条“行政复议机关受理申请人认为被申请人不履行法定职责的行政复议申请后，发现被申请人没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，决定驳回申请人的行政复议请求。”的规定，驳回申请人的行政复议请求。

申请人如不服本决定，可在收到本决定之日起15日内向秦皇岛市北戴河区人民法院提起行政诉讼（地址：秦皇岛市北戴河区北六路26号；电话：12368；网络方式:“人民法院在线服务”微信小程序）。

                     秦皇岛市北戴河区人民政府

2024年10月18日