关于《北戴河区人民政府工作规则》的起草说明

关于《北戴河区人民政府工作规则》

的起草说明

一、起草目的

北戴河区政府于2021年12月31日印发的《北戴河区人民政府工作规则》一直沿用到现在，为进一步提高区政府工作的规范化、制度化、法制化水平，加速推进治理体系与治理能力现代化，努力建设职能科学、结构优化、人民满意的法制政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，区政府办公室对2021年印发的《北戴河区人民政府工作规则》（以下简称《政府工作规则》）进行了修订。

二、修订特点

2021版《政府工作规则》共十二章74条，分别是：总则、组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主依法决策、推进政务公开、健全监督机制、会议制度、公文审批、提高行政执法力、工作纪律、廉政和作风建设；新《政府工作规则作出了以下调整：

（一）修改了“总则、组成人员职责、健全监督机制、会议制度、公文审批”五个章节，新增了“工作原则、工作落实、工作纪律和自身建设”两个章节，基本情况如下：

1、完善了政府工作指导思想。新《政府工作规则》明确提出了要贯彻落实二十大精神和党中央、国务院决策部署，深入落实习近平总书记对河北工作重要指示要求，积极服务和融入新发展格局，共建经济强省、美丽河北。

2、补充了政府工作遵循的原则。提出了坚持党的领导、人民至上、依法行政、科学民主、守正创新、清正廉洁为法政政府目标，对政府及各部门工作提出了明确的要求。

3、完善了政府会议制度。

4、完善了公文审批程序和要求。新《政府工作规则》对上行文和下行文的阅批程序要求，对具体请示和需要落实事项的公文，领导签批必须明确表示同意、不同意或提出具体的意见，不能只去圈阅、不表态，规范了公文的审批流程及要求。

5、补充了对政府工作落实有关要求。新《政府工作规则》对

6、补充了政府工作部门的工作纪律要求及自身的建设。

（二）删减了“全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主依法决策、推进政务公开、提高行政执行能力、工作纪律、廉政和作风建设”七个章节。

三、新《政府工作规则》主要内容

新修订的《政府工作规则》共有八章43条，分别为:总则、组成人员和政府职能、工作原则、监督制度、会议制度、公文处理、工作落实、工作纪律和自身建设。

第一章为总则，包括3条。主要明确了制定《北戴河区人民政府工作规则》的依据、指导思想和准则。

第二章为组成人员和政府职能，包括4条。主要明确了区人民政府组成人员的相关职责和部门职责。

第三章为工作原则，包括6条。主要明确了区人民政府各部门要完善工作机制，以人民至上，严格行政执法，坚持公正廉洁，广泛听取各方意见，不断提高政府效能及决策质量。

第四章为监督制度，包括4条。主要明确了区人民政府要自觉接受区人大及其常委会的监督、区政协的民主监督；区政府各部门要接受社会公众和新闻舆论的监督等。

第五章为会议制度，包括9条。主要明确了区人民政府实行区人民政府全体会议、区人民政府常务会议、党组会议、区长办公会议、区人民政府专题(协调)会议制度。明确了会议的参会人员、开会频次、会议主要任务等内容，并对政府全体会议、政府常务会议内容和政府常务会议出席人数等内容做了进一步细化。

第六章为公文处理，包括7条。主要明确了区政府各部门要严格按程序办理公文，应该符合《党政机关公文处理工作条例》和《河北省党政机关公文处理工作实施细则》。

第七章为工作落实，包括3条。主要明确了区政府各部门要全面落实上级部门的决策部署和工作要求，履职尽责，确保政令畅通、令行禁止。

第八章为工作纪律和自身建设，包括5条。主要明确了区人民政府组成人员要坚决贯彻执行上级的工作部署，严格遵守纪律,切实加强廉政建设和自身建设，做到有令必行，有禁必止。

第九章为附则，包括2条。说明了本规则的使用范围及实施日期。