戴河镇2019-2020年防火期防火工作-北戴河区人民政府

为了全面做好今冬明春防火工作，提高广大人民群众的森林防火意识，创造良好的森林防火社会环境，同时提高全社会应对森林火灾的能力，普及群众防灾、自救、互救常识，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的政治建设为统领，以落实防火行政首长负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及省、市、区各级防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生火险火情，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、防火指挥领导小组

政委：李江华

总指挥：李源

副指挥：刘泽兴

成员：各村居主要负责同志；城管中队、农办、安监全体同志

重点防火区发生火情，总指挥、副总指挥必须赶赴现场。

三、职责分工

指挥调度组：由镇森林防火工作指挥小组及农办组成，负责扑救工作的全面指挥协调，同时成立指挥所，由指挥部临时任命的指挥员进行现场指挥，负责火灾现场的扑救工作。临时指挥所和指挥部要随时保持联络畅通。并协调公安交警部门及时赶赴现场沿途指挥交通；村委会要安排人员在通往火场的叉路及拐弯处做引路向导。

火场扑救组：由镇森林防火半专业扑火队成员和村半专业扑火防火队员组成，各扑火队在接到调度命令后，要由领导带队，必须在15分钟之内集结完毕，迅速到达现场。镇级、村级扑火队及预备队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，在扑火过程中始终树立 "安全第一" 的思想，严禁擅自行动，确保人身安全。

后勤保障组：由党政综合办、社会事务办、财政所组成，负责协调医院救护车、救护人员立即赶赴现场随时待命；接收、管理救灾物资。做好林缘地带居民紧急转移安置，保障转移居民的基本生活；对灾后生活困难的居民给予救助；组织走访慰问对扑救森林火灾有突出贡献的部队、单位及个人；为扑火救灾工作提供经费保障，负责火灾预防和处置的经费预算、拨付及使用监督工作。

火场看守组：由村委会协调，安排足够的人员对火灾现场进行清理留守，留守时间至少24小时，并经镇森林防火指挥部同意后，留守人员方可撤离，村委会要安排护林员要对该火灾现场进行2-3天的巡视，以防死灰复燃。

四、责任区域

联峰山、青龙山、马鞍山、尖山、二八一后山、108公路、京山、京秦铁路沿线是全镇防火工作的重点部位，要严防死守；即日起至5月31日是全镇防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理到位；寒衣节、春节、清明、五一时间节点要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员要监管到位。加强防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的防火工作格局。

五、具体措施

（一）组织岗位培训。各护林员在上岗之前，对其进行岗位责任培训，通过对工作性质的了解，工作职责的学习，进一步强化责任意识，站好每一班岗。

（二）加强宣传教育。采取广播、发放明白纸等多种形式深入开展森林防火宣传工作，广播天天响，明白纸人人知，使 "护林防火，人人有责" 成为人们的自觉行动。

（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。巡查人员要进行全方位、不间断巡查，对野外违规用火行为的，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》等法律法规对直接责任人上报公安部门进行处罚。

（四）科学合理调度。防火期内，各部门要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救火灾提供保证。镇农业综合服务中心、城管中队及相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，科学有效扑救，避免盲目无序现象。包村干部负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展防火工作；定期深入村委会，检查、指导、督促所包村防火制度和措施落实情况。

（五）加大督查力度。镇防火指挥部成员及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。

（六）加大对重点人群的监管。主要包括中小学生、智障人员、拾荒者、重点上访人员、被拆违人员。省市要求 "见灰就查、见烟就罚、见火就抓，能抓不罚" ，对重点人群的监管绝不能马虎。

（七）强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，按照 "见灰就查、见烟就罚、见火就抓，能抓不罚" 的要求，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。

六、工作要求

（一）有镇级防火应急预案，各村成立以村级负责人为组长的不少于20人的防火应急队伍，防火应急物资准备充裕。

（二）各护林员要按规定时间，准时准点在各自职责区域履职；巡查人员巡视全镇范围内有无野外用火情况，对重点村重点部位护林员到岗情况进行巡视，并做好巡查记录。

（三）各村对本村护林员每日要进行检查，如发现空岗一次扣发当日工资，三次以上的应予以辞退；镇防火办每日不定时对各处护林员进行巡查；市区防火办也将不定期对护林员履职情况进行检查督导。

（四）对此项工作重视不够的村、居、单位，管理混乱、问题突出，取消一切评先资格，对玩忽职守，情节严重的，追究相关责任人的法律责任。

报警电话：12119