2021年北戴河区水务局 “双随机、一公开”监管工作实施方案

2021年北戴河区水务局

“双随机、一公开”监管工作实施方案

为认真贯彻落实国务院、省、市、区政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，震慑违法违规行为，助力全区经济高质量发展，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（冀政字〔2019〕22号）、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号）、《关于印发<2021年河北省“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》（冀双随机办〔2021〕1号）、《关于印发<2021年秦皇岛市“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》（秦双随机办〔2021〕1号）、《关于印发<2021年北戴河区“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》（北双随办〔2021〕2号）的要求，全面推进水务随机抽查工作，增强执法效能，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

贯彻党中央、国务院的决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持执法公正，提高执法效率，建立健全科学的随机抽查机制，规范水政检查，创新方式方法，加强专业化和集约化，努力实现执法成本最小化和执法效能最大化。

（二）基本原则。

严格执行相关法律、行政法规和规章，规范执法行为，确保水政随机抽查工作依法顺利进行。坚持规范公正文明执法，对不同类型水政检查对象分别采取适当的随机抽查方法。在阳光下运行执法权力，公开随机抽查职责、程序、事项、结果等，强化社会监督，切实做到确职限权，尽责担当。

二、完善水政检查随机抽查机制

（一）随机抽查依据。

《中华人民共和国水法》等法律、行政法规和水务部门规章相关规定。

（二）随机抽查主体。

水政检查随机抽查主体综合办公室、节约用水中心、水政监察综合执法大队。

（三）随机抽查对象和内容。

《北戴河区水务局随机抽查事项清单》

（四）随机抽查方式。

随机抽查分为定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照水政检查对象类型、行业等特定条件，通过摇号等方式，随机抽取确定待查对象名单；不定向抽查是指不设定条件，通过摇号等方式，随机抽取确定待查对象名单。

（五）随机选派执法检查人员。

实施抽查的执法检查人员，通过摇号方式，从水务局执法检查人员名录库中随机选派，对同一抽查对象实施检查，选派执法检查人员不得少于2人。

（六）接受社会监督。

公示随机抽查的依据、主体、内容、方式等事项清单，公布抽查情况和抽查结果，自觉接受社会监督。

四、工作要求

推进水政随机抽查，是水务局贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。要提高认识，统一思想，加强组织领导，强化责任落实，按照工作进度要求，明确责任分工，层层抓好落实，确保此项工作落到实处、取得成效。要加强水政随机抽查业务培训和交流，转变执法理念，增强执法能力，要加大相关水利政策法规解读力度，及时解疑释惑，增进理解，促进和谐，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

北戴河区水务局

                              2021年7月21日