2007年,我镇在区委、区政府的正确领导下,在区安全生产监管部门的支持指导下,积极践行“三个代表”重要思想,以“安全发展”为指导原则,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,加大安全生产宣传力度,认真履行工作职责,积极做好辖区内私营企业安全生产监督管理工作,做到防患于未然,有效制止了各类事故的发生,为全镇经济发展保驾护航,使全镇2007年度安全生产形势总体平稳。
一、加强领导,明确责任
我镇党委、政府对安全生产工作高度重视,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。明确镇长是全镇安全生产工作第一责任人,负责指导全镇安全生产工作。成立了镇安全生产监督管理机构,制定了《戴河镇重大安全生产事故应急处置预案》。同时,辖区个体私营企业也制定了安全生产责任制,每个私营企业的负责人为本单位安全生产工作第一责任人。我镇与各私营企业层层签订了安全生产责任状,进一步增强了安全生产责任感和使命感。
二、广泛宣传,抓好培训
我镇充分利用宣传车、宣传单、宣传栏等多种形式,对《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律、法规进行广泛宣传,出动宣传车4台次,发放宣传单500多份,使各私营企业时刻绷紧生产安全这根弦。并认真落实上级各项安全生产工作部署,及时将上级的文件精神传达到每个私营企业。同时,积极组织重点企业的生产安全员参加了由市总工会、市安全生产监督管理局举办的安全生产劳动保护培训班,详细学习了《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《河北省安全生产违法行为行政处罚规定》、《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规,并参观了山海关船舶重工有限责任公司、中铁山桥集团有限公司企的安全生产现场管理,学到了很多好的经验做法。这次培训为我镇今后进一步抓好企业安全生产打下了坚实基础。
8月22日,我镇在北戴河聚源铝业有限公司会议室,对重点企业安全生产负责人进行培训,培训内容为《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《河北省安全生产违法行为行政处罚规定》、《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》及《河北工人报》安全生产周刊(3期),强化了各企业人员的安全生产意识。
三、认真部署,完善制度
我镇坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,加大安全生产宣传力度,积极按照区安全生产委员会《关于进一步加强“三项制度”建设工作的实施意见》文件要求,并与安全生产执法落实年、“安全生产月”等工作结合起来,对辖区内的27家个体私营企业重新进行逐一摸底造册,下发区安全生产委员会《关于进一步加强“三项制度”建设工作的实施意见》文件,督促他们制定、完善安全生产责任制度、安全生产管理制度及安全生产操作规程。
四、加强监管,消除隐患
为了全面掌握私营企业安全生产情况,每月经常不定期(特别是“五、一”劳动节、国庆节、元旦、春节前)对企业存在的安全隐患进行拉网式排查,全年共开展16次安全生产大检查,并对重点监管对象如氧气厂、泡沫厂、印刷厂、家具厂等易燃易爆危险源较多的部位进行重点检查,对发现的安全隐患提出整改意见,限期整改,使私营企业对安全生产重视的程度有了明显提高,将一些存在的安全隐患消灭在萌芽状态,做到防患于未然。同时,我镇认真做好节日期间值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。经过镇、企共同努力,进一步巩固了“企业法人安全生产双百日承诺”行动成果,为我镇今后进一步抓好企业安全生产打下坚实基础。
五、签承诺书,编制预案
为进一步提高企业对安全生产的重视程度,落实安全生产主体责任,我镇按时完成了与12家重点企业法人代表签订《安全生产承诺书》,推动企业采取有效的事前控制和隐患整改措施。
为了建立反应迅速、运作高效、协调有力的企业突发事件指挥体系,有效预防控制、消除突发事件给员工人身安全、财产带来的危害,规范和指导企业突发事件的应急处置工作,维护企业的稳定和发展,我镇认真按照区政府的文件要求,积极组织4家重点企业编制完成企业应对各类突发事件应急预案,并上报给区政府应急办,此应急预案适用于火灾、地震、水灾等不可预见性突发事件。
六、集中执法,形势稳定
我镇认真贯彻省、市、区政府“安全生产执法年”工作部署,以“安全发展”为指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实《北戴河区安全生产集中执法实施方案》,及时成立了镇安全生产集中执法队,镇党委书记董立宏任队长,镇长孙谓青、镇党委副书记谢海龙、镇经联社主任吴增海任副队长,下设镇安全生产集中执法办公室,认真制定《戴河镇安全生产集中执法实施方案》。
从10月17日起利用两周时间,对辖区内的27家私营企业安全生产进行拉网式大检查,重点是有重大危险源的企业。对监督执法中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正6项,要求限期改正3项,不断夯实企业安全管理基础,提高企业本质安全水平,促进了全镇安全生产形势稳定好转。
七、选派专人,箱涵排水
市安全生产委员会对暑期京哈铁路立交箱涵排水工作非常重视,因为它关系到当地广大人民群众的生产、生活。
我镇主要是通往北戴河村的铁路立交箱涵排水,具体排水工作由北戴河村负责。村里此项工作做得非常好,选派两名年轻电工专门负责铁路立交箱涵排水工作,及时检修抽水设施,确保铁路立交箱涵常年无积水现象。
2008年2月18日