一、起草依据
根据全国和省、市稳经济大盘会议精神,根据《扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策》《全市稳定经济运行若干政策措施》和《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》等相关政策文件,起草了我区《关于稳定全区经济运行的若干政策措施》。
二、起草过程
按照全区稳经济工作有关要求,在子松区长的带领下,我办深入学习国家、省、市各级稳经济大盘政策措施,经多次研究讨论,在区内各部门的积极配合下,结合区情实际草拟了《关于稳定全区经济运行的若干政策措施》。在2次意见征求过程中,对《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》及项目建设等最新政策,及时进行了补充完善。此件已分别征求相关部门和各位副区长意见。
三、主要内容
《关于稳定全区经济运行的若干政策措施》共计12个方面60项。其中:完全承接市级政策措施31项,结合国家、省、市政策措施以及区情实际承接28项,增加区级自选动作1项(招商引资)。
整体架构以《全市稳定经济运行若干政策措施》为蓝本,延续了市级12个方面的基本框架,具体举措结合我区实际由市级69项变为60项。具体明细如下:
(一)强化财税政策支持。共6项,其中:完全承接4项,结合区情实际承接2项。较市级政策减少1项“落实政府性融资担保等政策”内容,因我区无政府性融资担保机构。
(二)强化金融政策支持。共6项,其中:完全承接4项,结合区情实际承接2项。数量与市级相同。
(三)强化稳投资政策支持。共8项,其中:完全承接2项,结合区情实际承接5项,区级增加1项。较市级政策减少1项“加快实施重点能源项目”内容,因我区无此类项目;增加1项“全力推进招商引资”内容。数量与市级相同。
(四)强化促消费政策支持。共5项,其中:完全承接1项,结合区情实际承接4项。数量与市级相同。
(五)强化保通保畅政策支持。共3项,其中:结合区情实际承接3项。数量与市级相同。
(六)强化稳外资外贸政策支持。共2项,区级结合市级4项修改为2项。较市级政策减少2项。
(七)强化保产业链供应链政策支持。共7项,其中:完全承接2项,结合区情实际承接5项。数量与市级相同。
(八)强化粮食能源安全政策支持。共2项,均为结合区情实际承接。较市级政策减少1项“保障夏收夏播顺利进行”内容,我区不涉及夏收夏播任务。
(九)强化项目用地政策支持。共4项,其中:完全承接3项,结合区情实际承接1项。较市级政策减少3项,分别为:落实灵活供地方式、激励企业提高土地利用效率、支持土地用途兼容复合利用,因我区无工业用地。
(十)强化环境保护政策支持。共5项,其中:完全承接4项,结合区情实际承接1项。数量与市级相同。
(十一)强化审批服务政策支持。共3项,其中:完全承接2项,结合区情实际承接1项。较市级减少2项,一是进一步优化工程建设项目规划用地审批流程,区级无权限;二是破解项目建设用能制约,我区无此类项目。
(十二)强化就业民生政策支持。共9项,其中:完全承接6项,结合区情实际承接3项。数量与市级相同。
四、文件印发
按照国家、省、市相关文件印发模式,建议以北戴河区政府名义进行印发。